Les écrits de saint Thomas sur la nature des deux pouvoirs, temporel et spirituel, et leur relation, ont pu faire l'objet d'interprétations divergentes de la part de ses commentateurs. En fait, en tenant compte d'autres écrits qui concernent la matière politique, la ligne suivie par Thomas apparaît d'une grande cohérence, non sans qu'il reste dépendant du contexte historique de chrétienté qui est le sien. Sa conception n'est cependant pas dépourvue d'intérêt pour éclairer la question des deux pouvoirs telle qu'elle se pose à l'âge de la modernité.